论文范文政府会计,记录了现金流量

小学,初中,高中生作文范文大全-小白兔作文网 时间:2022-06-15 16:44:20

一、两种会计基础的概念和特征

(1)收付实现制的会计基础和特点

收付实现制是根据现金的实际收付来确定一定时期收入和支出的会计基础。在计量和确认标准方面,现金基础会计制度旨在计量会计主体在一定期间内现金收入、现金支出及其差额的财务成果。它通过实际的现金收入和支出来确认交易和事项。

收付实现制的会计目标是向财务报告的使用者提供一定会计期间所筹集现金的来源、使用和余额的信息。如果管理层只要求关注现金余额并控制其变化,收付实现制仍然是合适的选择。收付实现制的实现,就像会计主体以现金为中心的往来账户。它如实,但不能反映会计主体的资源存量,即不记录经济业务对资产和负债的影响。如果将债务视为收入,将偿债视为现金流出,则资本性支出(如购建)和经常性支出(如工资、办公费)没有区分,同时在收付实现制下;成本;以支出发生的时间确认,不考虑提供劳务或交易利益的时间,不遵循配比原则。以收付实现制为基础,不涉及现金项目以外的其他存量资源,因此政府部门除收支表外,不编制资产负债表。

(二)权责发生制会计的基础和特点

权责发生制是以收入或费用的实际发生为基础,确定一定期间收入和费用的会计基础。在计量和确认标准上,权责发生制计量的是会计主体在一定期间内取得的经济收益与消耗的经济资源之间的差额,交易和事项的确认以实际发生与否为依据。预先确定当期收到的与前期管理和服务相关的款项,将当期收到的款项递延至下期再确认收入;反映会计期间的各种消费,不管钱有没有付过。先确认本期支付的但与前期提供的管理或服务相关的金额;对于本期已支付但未实际消耗的资产,在下期递延确认。

权责发生制的会计目标是提供会计主体所控制的经济资源的信息,提供管理活动的成本或服务成本等相关信息,为评价会计主体的财务状况和变化以及管理活动的经济性和效率提供会计信息。如果客观经济现实要求重点应放在资源及其变动上,那么权责发生制就是一个合理的选择。主要特征:真实反映资源存量,具体体现在揭示会计主体的财务状况。

对于政府会计主体来说,每年应该计量的是一个会计年度内提供管理和服务所消耗的净资源和未使用的经济资源的净积累。一个单位所控制的经济资源的净值应由现金加应收账款、应计收益、递延资产(包括固定资产)等确定。,减去应付账款、应计负债和递延收益等。通过资产负债表反映期末资产和负债。例如,如果政府在当年承诺社会保障,并需要在未来期间支付退休福利,则应在事件发生时记录相应的资产和负债。实际支付现金时,债务记录将被取消。

二、两种会计基础的比较及利弊分析

(一)收付实现制的优缺点

现金基础的优势:(1)在评价政府对经济的影响时,现金指标不仅可以提供现实的信息,而且可以使控制明确、有针对性。(2)由于直接记录货币收支,可以准确衡量预算对信贷的影响,进而实施货币调控政策。(3)核算简单易懂,数据处理成本低。收付实现制的缺陷:

1、政府财务信息失真。财务预决算报告不能使使用者了解政府行政管理和服务中的各种资源及其数额。

2.国有资产信息失真。在收付实现制下,收入支出和资本支出没有区别。对于资本性支出,会在支付日进行报销,导致国有资产规模和数量信息失真。

3.管理成本信息严重失真。收付实现制,不考虑长期资产损失,不能全面反映政府公共管理的相关成本。因此,用收付实现制下的成本信息来评价政府的效率和服务质量是不正确的。

4.隐性负债突出。由于收付实现制只有在负债实际以现金清偿时才予以确认,无法事先考虑未来的承诺、担保等或有因素,从而形成了事实上的隐性负债。比如贷款,养老金,社会保险等等。

综上所述,由于收付实现制本身的局限性,难以提供符合现代政府公共管理要求的相关会计信息,无法展现财务状况和绩效考核信息的全貌,无法为管理者提供决策有用的信息。

(二)权责发生制的利弊

在新的公共管理体制下,权责发生制显示了政府会计的明显优势。

1.会计报告提供真实评价政府财务状况和经营业绩的信息,促进有效管理。权责发生制报表的信息包括资产、负债、净资产、收入、支出等。有利于政府加强资产负债管理。

(1)有利于资产管理。在权责发生制的基础上,政府不仅面临着购买更多资产的问题,还应注意现有资产的维护、改善和使用寿命的延长。

(2)有利于负债的管理。在促进资产可持续性管理的同时,债务管理也得到了加强。权责发生制避免了隐性负债的问题。如果将养老金、社会保险、贷款等长期承诺以政府负债的形式揭示出来,不仅有利于未来的预算制定,还能真正意义上增强信息的透明度。

(3)有利于政府正确的融资决策。权责发生制揭示了政府债务的情况,使政府领导人能够知道债务的规模和期限。促进公共部门合理安排偿债计划

  (4)能够反映政府掌管的净财富。净财富数额及其变动支持政府长期的决策,政府将随时关注当前和今后的财务状况(特别国债)。

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